穿越三年寒冬，网约车行业终于迎来“小阳春”。交通运输部公布的数据显示，2023年第一季度，全国网约车订单数一直处于上涨状态，3月网约车行业的订单量为7.16亿单，同比增长32.8%。

　　然而，行业回暖的同时，风险也在浮现——5月5日，海南省三亚市交通运输局发布通告，决定暂停受理网约车经营许可及运输证核发业务。近一个月内，山东济南、浙江温州、广东东莞、四川遂宁等地也纷纷发布网约车饱和预警，提醒从业者谨慎“入场”。

　　多地频发预警、加强管控，释放什么信号?开网约车还能挣钱吗?

　　有离开有坚守，也有不断涌入

　　从早7点到晚10点，28个单子，流水620元，这是42岁浙江杭州网约车司机何利一天的收获。

　　何利干网约车8年，熟悉杭州道路，能在高峰期尽量避开拥堵。尽管如此，要挣到和三年前一样的钱，现在每天必须多出车2小时。

　　“打开一个平台，上面就有50来家网约车公司，太卷了。”何利说，竞争对象不乏不合规车辆和司机。

　　2018年前在杭州这样的大城市，勤奋点的司机月入过万元不是梦想。然而，随着越来越多的人涌入，分到的蛋糕开始变少。何利加的一个400多人的网约车司机群，一个月流水达10000元的，约占一半;达到12000元以上的，只有30%。扣除25%到30%的平台抽成和第三方信息服务费等成本，每月净收入过万的是凤毛麟角。

　　开得累、挣得少，一些司机选择了逃离。去年7月，在浙江金华开网约车的沈女士因“身体吃不消，也没挣到多少钱”退出了。

　　也有人不断进来。据交通运输部发布的数据，截至2023年3月31日，全国共有307家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，同比增加40家;各地共发放网约车驾驶员证522.9万本、车辆运输证225.0万本，同比分别增加115.6万本、61.6万本。这意味着过去一年，超过百万的持证网约车司机还在涌入这个赛道。

　　为什么有这么多人开网约车?在某头部网约车平台从事运营工作的许星说，一是行业门槛低，基本上只要会开车就行;第二，大部分网约车司机没有太多技能，在体力劳动中，开网约车算是待遇不错的工作。

　　网约车数量激增，考验城市管理

　　5月5日，三亚市停发网约车“两证”，引发关注。

　　当地交通运输管理局一位工作人员表示，采取这一管控措施，主要是近年来三亚网约车平台及网约车数量激增，目前已达到1.6万辆左右，运力趋于饱和，同时导致违规经营现象突出。

　　记者梳理各地普遍存在的问题，首先是网约车数量激增。“目前国内不少城市网约车数量以及运载量，已影响到正常的交通出行结构。”长期从事交通问题研究的专家、浙江工业大学公共管理学院教授吴伟强告诉记者，如果一座城市网约车过多，加上低运价竞争，就会直接抢夺公交出行市场。其结果就是减少地铁加公交车出行在全出行结构中的比例，最终导致城市交通拥堵。

　　以杭州为例，目前杭州市区有9万多辆注册网约车，每天客运量150万人次，已经超过公交车的日均客运量。地铁加公交车出行在全出行结构中不到20%。针对这一现状，吴伟强认为“政府应及早介入加强监管”。

　　网约车“下半场”，该驶向何方

　　近年来，对网约车实施总量控制的声音越来越多，但大部分城市更倾向于通过市场调节的方法来寻找平衡点。或者通过市场预警，提醒“网约车市场有风险，进入需谨慎”。

　　吴伟强说，政府在政策调控时并不是简单的数量控制，而是要在明确城市交通出行战略目标的前提下，用各种手段调整网约车的供给量，完善政府规制，包括准入和退出机制、评价制度、奖惩制度、监管机制等等。

　　也有业内人士建议，解决网约车行业内卷，政府有形之手除了加强行业管控，还应当为低技能人群开展更多技能培训。

　　对于网约车行业来说，进入下半场，专注于改善行业服务、用户体验以及模式的创新、变革，或许才能迎来真正的“春天”。

　　据5月15日 《钱江晚报》