以法治力量呵护 万物生灵
分类:4版 政法新闻 来源: 作者: 发布时间:2023-03-05
A+ | a3月3日是世界野生动植物日。作为我国生物多样性最丰富的地区之一,新疆常见的有6纲178种国家重点保护动物,其中Ⅰ级保护野生动物45种、Ⅱ级保护野生动物133种,陆生野生动物167种、水生野生动物11种,维护生物多样性是司法机关的责任。
□石榴云/新疆法制报记者
2021年集中管辖环境资源案件以来,我区铁路两级司法机关打击破坏野生动物资源犯罪成效如何?3月1日,自治区人民检察院乌鲁木齐铁路运输分院第一检察部主任张丹瑛向记者介绍了一组数据——
自2021 年以来,新疆两级铁路检察机关共受理涉野生动物犯罪案件 459 件 735 人,审查后提起公诉166 件 283 人,附带民事公益诉讼 24 件,提起生态损害赔偿请求 1000万余元,破坏野生动物资源被告人被法院判处拘役至有期徒刑十五年不等的刑期,判处罚金达85万余元。涉案野生动物包括国家重点保护蒙古野驴、北山羊、高鼻羚羊、盘羊等。
“此外,行政机关依据检察建议对54起案件作出行政处罚,罚款 74 万余元。”张丹瑛说。
作为《生物多样性公约》和《濒危野生动植物种国际贸易公约》缔约国,严厉打击猎杀和走私濒危野生动物犯罪,是我国践行公约保护野生动物的庄严承诺。
高鼻羚羊属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录2的物种,而由于高鼻羚羊角具有很高的药用价值,使其成为不法分子走私的目标。
2022年6月1日,涉案2530根、案值2亿多元的高鼻羚羊角走私案在乌鲁木齐铁路运输中级法院公开开庭,8名被告人因走私珍贵动物制品罪等出庭受审。
“我院通过依法从严审理被告人郑某等8人走私高鼻羚羊角案,斩断走私珍贵野生动物制品非法链条,充分展现出维护生物多样性和生态安全的司法担当。”乌鲁木齐铁路运输中级法院刑事审判庭副庭长蔡婷说。
野生动物保护需要多方协作,我区铁路两级司法机关积极推动共治格局——
乌鲁木齐铁路运输中级法院结合生态环境要素特点,组建技术专家库和人民陪审员数据库,为涉野生动物案件审理提供专业指导;依法公开审理野生动物保护重大案件,让热点案件成为全民“法治公开课”;及时发布或更新涉野生动物保护典型案例,明确破坏野生动物资源犯罪新形态下的打击路径。
乌鲁木齐铁路两级检察机关积极与生态环境、自然资源、林业和草原等部门座谈,了解环境执法机关执法现状及存在的困难;与地州市26家森林公安机关及海关缉私局有关负责人座谈,就涉环境资源案件受案标准、证据认定及异地关押等问题达成共识;聘请18名行政执法人员担任特邀检察官助理辅助办案,实现精准办案和生态环境可持续修复一体化推进。
此外,法院、检察院、公安机关定期召开“三长”联席会议,“会诊”刑事案件管辖、羁押等各环节中存在的困难和问题,以组织环境资源保护联席会议等形式,探索建立“行政执法+检察监督+司法审判”生态环境综合治理模式。
党的二十大报告指出,以国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点,加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。
为探索实现从单一要素保护到整体系统保护的升级,有效促进惩治犯罪、赔偿损失和修复环境的协调统一,新疆铁路两级司法机关不断探索,创新增殖放流、劳务代偿等多种执行方式。
2022年5月31日,哈密铁路运输法院、哈密铁路运输检察院和自治区天山东部国有林管理局哈密分局三家单位,在哈密白石头林区设立我区首个司法生态修复基地,基地集惩治、教育、修复等功能为一体,为不同生态系统提供全方位修复。
2022年6月1日,乌鲁木齐铁路运输法院首次在渔业司法案件中引入生态补偿机制,判令非法捕捞的4名被告人将2.5万余尾高山冷水鱼苗放流至阿勒泰地区额尔齐斯河流域,修复受损生态资源。
2022年6月5日,库尔勒铁路运输检察院和巴州林业和草原局、巴州野生动植物自然保护管理处,在库尔勒市龙山动物园——野生动物救助中心建立生态修复基地,实现对涉案野生动物后续的养护、救助、放生一体化处置。
“我院还草拟了《新疆林草行政执法与刑事司法衔接工作办法》,届时将邀请林草行政主管单位、公安机关等会签,着重解决在办理涉野生动物等环资类案件时证据收集使用和涉案物品处置的问题。”张丹瑛说。
以法治力量呵护万物生灵,新疆铁路两级司法机关在探索与创新的路上锐意前行。
(记者 张秀 通讯员 贾丽娟 王德忠 迪丽扎尔·木合他)

3月3日,在世界野生动植物日活动现场,乌鲁木齐市公安局食品药品环境犯罪侦查分局民警向市民介绍野生保护动物种类。 石榴云/新疆法制报记者 单坤 摄

通讯员张度、约日凯西·艾买尔供图

2月8日,艾比湖湿地国家级自然保护区里的黄羊在觅食。 王文龙 摄
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