□文/图 石榴云/新疆法制报首席记者 张蕾 王晨 通讯员 李蓉

11月5日，拉斯奎人民法庭法官为当事人调解纠纷。

贴心服务打造特色品牌

11月5日16时，和田市拉斯奎镇“垂柳调解室”法官在镇巴扎一角公开调解一起纠纷，吸引了不少群众驻足观看。

“巴扎上每周都会有法官调解纠纷，我们听一听就能学到法律知识。”拉斯奎镇居民玉苏甫·热哈曼说。

“垂柳调解室”由和田市人民法院拉斯奎人民法庭联合拉斯奎镇司法所共同设立，通过在法院垂柳下、镇村巴扎、田间地头、工厂车间、农家小院等地调处纠纷，让当事人感受到公平、公正，并以此达到以案说法、教育群众的效果。

当天调解的是一起劳务纠纷，在认真听取了双方当事人的陈述后，拉斯奎人民法庭庭长阿布都热扎克·卡德尔和特邀调解员玉苏普江·艾沙运用法理和情理耐心调解。被告当场向原告道歉，并支付了拖欠的劳务费，原告也当场撤诉，双方握手言和。高效平和的调解，赢得旁观群众的掌声。

在特色法庭创建中，拉斯奎人民法庭从优化办公区空间布局和提升工作水平着手，合理规划诉讼服务区、办公区、生活区，努力打造优质的司法服务平台。阿布都热扎克说：“我们要把法庭打造得既现代化又接地气，以贴心的服务提升当事人的司法获得感和幸福感。”

为做优基层治理文章，和田市法院充分挖掘地域文化元素，围绕区域定位、经济发展、服务对象等需求，结合基层法庭辖区纠纷类型、案件特点确定“一庭一品”，设立了“和谐乡村”“柔性调解”“诚信营商”等特色品牌法庭，将法治文化教育与地方文化元素有机融合，有效强化特色法庭的诉讼服务、法治宣传和文化引领功能，结合群众需求提供周到全面的司法服务。

多元解纷助力诉源治理

和田市法院依托基层人民法庭，整合辖区行政、司法、人民调解资源，畅通与派出所、司法所、村委会等相关部门的诉非链接渠道，建立“人民法庭、人民调解组织、村委会+调解员”的全方位民事纠纷调解体系和矛盾纠纷多元化解机制，通过人民调解组织、村委会、法官工作室、法庭“四合一”诉调模式，形成“大调解”工作格局，力争“小事不出村居、大事不出乡镇”。

“库庭长，我今天收到穆某退还的5万元投资款，太感谢了！”11月2日，在和田市法院玉龙喀什人民法庭，玉龙喀什镇居民阿某拉着该庭庭长库尔班江·买吐地的手，连连道谢。

2018年8月，阿某向穆某的旅游公司投资了42万元，合伙经营农家乐。后来阿某有了其他发展意向，经双方协商，穆某同意阿某退出合作，并出具了欠条，承诺分期退还其投资款。但在退还了25万元后，余下的钱穆某并未按期退还，阿某多次催要无果。

今年9月中旬，阿某到玉龙喀什人民法庭求助。了解情况后，库尔班江联合村干部共同调解。最终双方同意和解，并签订了调解协议书。

“我们充分利用辖区干部、调解员熟悉乡风民俗的优势，建立辖区诉源治理联动机制，将辖区各行政村全部纳入联动范围，形成多元化解纠纷的合力。”库尔班江说。

与此同时，法庭坚持“走出去”开展诉源治理工作，将法官工作站（室）设立到辖区乡村，定期开展走访，及时了解掌握群众的诉求，提前介入送法上门，以非诉的方式及时有效化解矛盾，取得良好的社会效果。

截至今年10月，和田市法院基层法庭辖区共设立法官工作站14个、法官工作室237个。今年以来，各基层法庭和基层调解组织共成功调处化解矛盾纠纷5700余件。

11月6日，巴格其中心法庭法官到辖区核桃交易市场给群众发放法官便民联系卡。

情法并用引领文明乡风

老百姓打官司不仅要“讨说法”，更希望“求解法”。而要做到化干戈为玉帛，实现案结事了人和的目标，必须既尊重法理也注重情理。

和田地区法院系统在大力推进法庭审判体系和审判能力现代化的同时，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，牢牢把握“法、理、情”有机统一，着力以司法力量引领向上向善、学法用法的和谐文明乡风，实现社会效果、法律效果二合一。

11月6日，在和田县巴格其镇核桃交易市场，阿某和麦某一边收核桃，一边聊天。而半个月前，两人因经济纠纷差点对簿公堂。

10月13日，阿某将自家的核桃卖给麦某，麦某说好了第二天付钱，可阿某连续几天都联系不上麦某，于是前往巴格其中心法庭在该市场设置的“核桃调解室”求助。

巴格其中心法庭负责人穆合塔尔·麦提吐尔荪了解情况后，迅速联系了麦某。经调解，当天下午，阿某与麦某就签订调解协议书。

穆合塔尔说：“基层民事案件大多是婚姻、财产、债务等纠纷，仅靠审判结案，定了对错就伤了和气，关系也僵了，还容易产生新的矛盾。因此，我们坚持能调则调、多调少判，耐心讲法、讲理、讲情，确保化解纠纷，双方握手言和。”

各基层法庭在建立健全诉源治理机制的同时，积极打造柔性司法团队，制定法官便民联系卡，定期为辖区群众和企业提供免费法律服务，开展法治宣传，及时化解矛盾纠纷。

和田地区中级人民法院党组书记、副院长张立新说：“我们始终坚持把群众的小事当成大事、把群众的难事当成我们的心事，以司法的刚性和情理的柔性为和田地区经济社会良性发展‘调’出和谐氛围，让小法庭发挥大作用，助力社会治理和乡村振兴。”

责任编辑 郑旭磊