在和田市玉龙喀什河河畔有个远近闻名的全国“乡村治理示范村”——依盖尔其村。去年12月，依盖尔其村被中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部共同授予全国“乡村治理示范村”称号。

　　5月12日，记者随和田市委政法委的工作人员来到依盖尔其村。走进村庄，一栋栋安居富民房错落有致，一排排路灯笔直挺立;水泥路延伸至每户，自来水管网、农村电网全面升级改造。

　　要问依盖尔其村“颜值”提高的原因，离不开该村的“治理密码”。

　依尔盖其村整治人居环境有成效，村道宽阔整洁。

　　“村民说事”促和谐

　　5月12日，记者走进依盖尔其村村委会，一进门就看到该村的群众工作服务站。与其他村相同，群众工作服务站设有民政、医保、法律咨询等服务窗口;不同的是，该服务站还设有“村民说事点”。

　　依盖尔其村第一书记、和田地区住房和城乡建设局驻该村“访惠聚”工作队队长吐地买买提·如孜介绍说：“村民们有大小事都会来这里反映，工作队和村‘两委’倾心尽力帮村民排忧解难。”

　　5月初，村民阿布都海力力·艾合买提托合提来到“村民说事点”求助。2015年，他将一块玉石以27万元的价格出售给于田县的一名商人，2017年3月对方付了他1.2万元，剩下的25.8万元一直未付。

　　吐地买买提了解到欠条已经过了3年的诉讼期，决定协商解决。经过多次沟通，商人称其目前没有钱，但有一辆市值25万元的装载机，可抵给阿布都海力力，阿布都海力力同意，一起纠纷得以解决。

　　2018年，工作队刚来村里时，村里矛盾纠纷多、村道上垃圾多、部分村民家环境卫生差。

　　为此，工作队建立群众工作服务站，还将第一书记办公室搬进服务站。群众工作服务站吸纳了村干部和村民共计41人为志愿者，采取“分块管理、组团式服务”方式，构建起群众工作服务管理的新格局。老党员努尔买买提·阿布拉是一名平安志愿者，4月底，他在一次入户宣讲中，得知村民图尔荪·阿卜杜米吉提想开一家切面店，他主动为其咨询办理营业执照的手续和相关优惠政策。目前，图尔荪的切面店已在和田市团城民族风情街开业。

　　“党员办事”赢民心

　　在乡村治理过程中，依盖尔其村以一名党员管一个网格，把便民服务由点串成线、线连成面。

　　村民们亲切地把网格党员称为“大管家”，烦恼事、疑惑事、困难事……“大管家”事事都管。记者在依盖尔其村村委会公示栏里看到30余名党员的信息，其中12名无职党员按照特长、爱好担任监督员、服务员、宣传员等。

　　“我家门口这段路是土路，一有车经过灰尘乱飞，根本不敢开门。”村民阿卜杜拉·麦合木提将此情况反映给“大管家”。很快村里运来一车石子，将其门口120米的路铺设完成。

　　工作队和村“两委”以此为契机，开展农村人居环境整治工作，将村里的主干道加宽，拆除村民私搭乱建的建筑物，进行全村道路硬化，道路两侧种植2.8万余棵苹果树等。

　　依盖尔其村聘请了31名公益性岗位保洁员，每天负责清运村民家门口垃圾箱的垃圾，修剪道路两侧的绿植，清理道路和渠道里的垃圾等。村民们逐渐形成自觉意识，将自家门口的道路、渠道、绿植的卫生进行“三包”。

　　村里的环境卫生变好了。工作队又启动美丽庭院建设工程。

　　以前村委会很破旧，工作队与村“两委”筹集50万余元，着手硬化地面、拆除旧办公室、粉刷村委会大院的内外墙等。很快，村委会旧貌换新颜，广场宽敞美观，农牧民大舞台也建了起来，太阳能路灯照亮了依盖尔其村的夜空。

　　看到村委会的变化，村民们纷纷开始整理庭院。工作队和村“两委”为村民制定“三区分离”庭院规划图，党员干部带头入户带着村民干，几个月时间，289户村民陆续完成了美丽庭院建设。

　　今年以来，依盖尔其村发挥党员作用为村民解决困难诉求73件，通过桩桩件件的小事赢得了民心。

　　“能人干事”同致富

　　走进依盖尔其村，除了村容有“颜值”，还有一道风景线——“门牌”。

　　“我们鼓励‘能人干事’带动村民一起致富，在其门口挂上门牌，类似于品牌推广，比如：吉力力养殖、黑力力肥羊等。”吐地买买提说，依盖其村人多地少，帮助贫困户脱贫就是首要任务。

　　转移就业、发展产业是解决贫困问题的重要方法。一些村民找到工作队表示愿意转移就业，但有难处：人走了，家里的牛羊谁养?孩子还没到送幼儿园的年龄，谁管?

　　工作队和村“两委”从托养牲畜入手，解决转移就业难题。他们找村里的养殖能人成立托养所，再挨家挨户动员想转移就业的村民将牛羊放入托养所。外出务工村民的牲畜有专人养殖的同时，还培育出了30多户养殖大户。

　　养殖大户吉力力·买提萨力说：“2018年，我养了500多只羊，当时吐书记给我说要通过‘大户+农户’的托养形式带村民致富，我当场就同意了。”

　　通过吉力力的传帮带，有10户村民在2018年底脱贫，他的邻居阿布都黑力力·吐逊托乎提也成了养羊大户。

　　5月12日，吐地买买提带记者到阿布都黑力力家的养殖区参观，羊圈里干净整洁。吐地买买提说：“你看，现在养羊也是有讲究的，一层有机饲料一层草料夹起来就像‘汉堡包’一样，这就是科学饲养。”

　　据统计，两年来，依盖尔其村村民通过托养所累计分红18.25万元，转移就业的村民不仅有工资，还有分红。

　　去年，村里又动员贫困户建起专门照顾3岁以下幼儿的爱心互助小屋。因为孩子有人照顾，一些贫困户没了后顾之忧，出门打工实现了脱贫。

　　2019年底，依盖尔其村人均收入达到10009元，实现了整村脱贫。

　　吐地买买提表示，今年，工作队和村“两委”将继续巩固脱贫成果，发挥能人治村效应，通过“龙头企业+农户”“大户+农户”的模式，确保贫困家庭至少有1项支撑脱贫的主导产业。

　　和田市委政法委副书记霍空军告诉记者：“ 依盖尔其村探索推进美丽乡村建设，狠抓人居环境综合整治，拓宽富民增收渠道 ，创新基层治理，把农村平安法治建设、乡村文明建设、基层组织建设等有效融合起来，实现乡村社会稳定和长治久安，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。”

责任编辑 郑旭磊