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办事更高效 百姓更方便 ——乌市公安局“放管服”改革工作综述

分类:公安   来源:新疆法制报   作者:陈泽华 马灵   发布时间:2018-11-21

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  自深化“放管服”改革工作以来,乌鲁木齐市公安局进一步简化审批环节、优化服务流程,真正做到让老百姓“只跑一次”,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  截至目前,乌市公安局已有100多项行政审批和公共服务事项被列入“最多跑一次”事项清单。

  乌市公安局出入境管理支队民警向群众发放“放管服”调查问卷及宣传卡片。乌市公安局提供


  1、减证便民 便捷舒心

  “无犯罪记录证明”“未落户证明”……以往,在办理落户手续时必须出具这些证明材料。如今,这种现象已成为历史。

  在“减证便民”专项行动中,乌鲁木齐市公安局全面清理烦扰群众的各类无谓证明,按照“凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人有效证件证明的一律取消,能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能通过行政机关及机构调查核实信息共享解决的由部门自己核实”的原则,经过相关部门审议后,取消了25个审批服务事项的50个证明材料。如,针对因办事人忘带身份证、身份证在异地等特殊情况,乌市公安局启动了身份核查机制,只要办事人能报出身份证号码,经民警核查无误,即可正常办理相关业务,有效避免了群众“来回跑、跑空趟”的现象。

  对于确需保留的证明事项,乌市公安局严格实行清单式管理,逐项列明证明材料名称、主管部门及设定的法律法规依据和具体条款,向社会公开。而那些在审批过程中属于“其他材料”“有关材料”等模糊条款,全都逐一加以明确,不会让群众摸不着头脑。对于不能明确又不会危害国家安全和公共安全的,不再要求申请人提供,最大限度地整合并减少了重复提交的环节,解决了群众办事手续繁杂、证明繁多的难题。


  2、数据跑路 省时省心

  在“放管服”改革工作中,乌市公安局各部门根据工作实际,整合数据资源,积极推进“互联网+公安政务服务”,全面推广各项审批服务事项网上申请、网上受理、网上审批、网上流转和各类手机APP便民服务应用系统,把实体大厅、网上平台、移动客户端、服务热线等结合起来,大幅提高了网上办事比例。“在线咨询、网上办理、快递送达”的“零跑腿”办理模式,真正实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”。

  “警邮新丝路”手机APP应用系统让群众足不出户便可办理机动车6年免检、变更机动车联系方式等20项“车驾管”业务。以往申请机动车6年免检业务时,机动车所有人需携带行车证原件、身份证原件、交强险保单到窗口办理。现在,机动车所有人只需通过“警邮新丝路”手机APP应用系统上传、验证交强险缴纳情况,便可直接申领免检标志。

  同样,补办身份证也可以“零跑腿”——凡采集过指纹信息的新疆户籍居民均可登录自治区公安厅网上办事大厅,通过该平台即可办理居民身份证“丢失补领”业务,且可通过邮递的方式领证。

  目前,乌市公安局以乌鲁木齐市政务服务网为平台,将涉及户籍、居民身份证等办件量多的26项审批事项实行“网上预受理”。群众只需登录乌鲁木齐市政务服务网,注册验证后,上传户口、居民身份证等申请材料的扫描文档,便可进行网上申报,最多3个工作日就能收到审核反馈短信。之后,群众凭手机短信及提示补齐的申请材料,按照预约时间到乌市益民大厦政务服务中心乌市公安局户口、居民身份证窗口办理业务即可。

  对于户籍不在乌市的群众,也能享受到“放管服”改革工作带来的便利——从今年7月1日起,乌市公安局启动新疆居民身份证异地受理工作,在乌市合法稳定就业、就学、居住的新疆户籍人员可以凭户口薄、机动车驾驶证、有效期内的护照前往就近的受理点办理到期换领、损坏换领及丢失补领的居民身份证业务。

  目前,乌市共有31处受理点可办理疆内异地居民身份证业务,其中,有30处受理点还可以同时办理跨省异地居民身份证业务,办证周期也从原来的60日至90日缩短为20个工作日。业务办理完毕后,申请人既可以到办证点领取证件,也能通过邮政速递在家门口拿证件。


  3、 延伸触角 服务贴心

  交通违法处理自助机、入境自助受理拍照一体机等自助服务设备的启用,让办事群众“只跑一次”的体验锦上添花。

  在位于乌市益民大厦的乌市公安局出入境接待大厅,申请人制证照片采集、指纹采集、申请材料提交等5项办证手续可在一个窗口办理。目前,乌市8个区(县)的公安分局开设了出入境接待窗口,各窗口均实现了办理事项一次告知、申请证件一次办结。对于申请人因治疗重症、探望危重病人等紧急事由申请办理出入境证件的,一经核实,乌市公安局将开辟“绿色通道”,急事快办。

  为方便特殊人群和孤寡老人办理居民身份证,乌市公安局推出了“上门办证”服务。为最大限度地满足群众需求,乌市公安局办事窗口还实行了弹性工作制,根据窗口办证量,在午休和下午下班后实行错时、延时服务。

  围绕“就近办”目标,乌市公安局还打破部门、警种、地域界限,在法律框架内最大限度地将公安行政权力下放至基层单位和部门,将审批服务触角延伸到基层派出所、便民警务站。目前,乌市公安局交警支队已建立77个业务延伸点,在29个便民警务站开办“车驾管”及交通违法处理业务。

  下一步,乌市公安局将进一步梳理、跟踪“没办成、多次跑”事项,进一步寻找深化“放管服”改革的切入点,实现“数据多跑路、群众得实惠”。



责任编辑 杨瑞

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